云南省教研考察团广东、海南考察记
2009年11月15------27日，在教科院王鲁副院长、施涌主任的率领下，云南教育考察团一行23人考察了解广东省广州市天河区教研室、惠阳区教研室；深圳市南山区教研室，海南省三亚市教研室、琼海市教研室。
总体印像：广东省、深圳市的教育教学水平、基础设施、师资水平、教育理念的科学性和现代教育信息技术能力比云南有诸多优越性。
海南省也有值得学习、借鉴的地方。现将分述如下：
一、广州市天河区教研室
高中新课改革。广东省是全国首批进入高中新课程改革的省份之一。他们认为：义务教育阶段的新课改革与高中新课程改革有一定区别。义务教育阶段的新课程改革是以“理想化的理念”在引导着向前走，而高中新课程改革得从现实高考的角度去思考问题；只能是逐步向“理念”靠拢，同时也只能是从实践（际）出发。
比如如何处理好“教材的教学容量与学生负担”的问题。新的教材表面上内容减少，但实际上是“内涵”增大了。本质上讲是想试图培养提高学生的综合素质。“内涵”增大，难度增加，表象上的内容减少降低，而高考的难度却没有相应的降低。教师面临着如何在有限的时间内提高教学效益，如何在矛盾的两者之间达到一种平衡。
基于此，新课程改革对教师的要求不是降低而是更高了。既要以理性的视角去审视新教材，更要用智慧的目光去把握和挖掘知识点。过去：对所有的知识点都得讲，现在得有所“取舍”——如何围绕核心概念，把握住主干知识，确立主干重点，去分类解决。
天河区针对上述实际情况成立了高中新课程改革的课题组，确立了《天河区高中新课程改革实施》的研究课题，抽调区内的精兵强将士，教研员组成研究队伍，依据新课程的理念（课标），对教材模块分学科进行主干知识点的梳理，确定主次，提出具有一定指导性和可操作性的教学建议。印制出来供全区高中教师教学参阅，使他们对所教学科模块的难点、重点、次点有一个比较清晰的了解。一开始的时候，教师们都在有些芒然地想：我们这样教，与高考对路么？根据我们的经验，高考试题有百分之九十五的知识点来自于必修模块。选修模块部份，在高考中的份量不是很重，实际上我们也还没有完整地启动。
教研室牵头，分学科组织教师集体备课，有针对性地编制练习，经修改后放到网上，供教师上课参考使用，效果还是比较好的。学科骨干，每年命制两套模拟的高考试卷，经筛选供学校使用。进入高三的两个假期，区里统一把参考科目的任课教师全部集起来，利用两个周的时间，集体备课。高考前的第一、二次模拟考之前，再搞一次专门针对高考的备考备课活动。
天河区第一次课改后的高考还是比较成功的，成绩居全市第二。七所完中，通过省的教学评估，有五家达标。
天河区现有4000多中小学教师，14万中小学生。依靠“天河部落网”搭建交流平台：集体备课、同伴互助、主题交流、沙龙集会、专题讨论。任何一种教研活动都离不开相互的对话“博客”。
天河区已建立了一套完整的中小学教学质量的监控系统。
二、惠州市惠阳区教研室
惠州市有人口370万，辖3县3区。惠阳属于其所辖管的一个区，有人口55万，11万中小学生，教职工5千多人。
区教育局文副局长在介绍情况时说：区委、区政府非常重视教育。惠阳区的教育在惠州市居第一，也是广东省的教育强区。做到了幼儿教育普及化，义务教育均衡化，高中教育优质化（辖区内的四所完中都是一级完中），职业高中大众化。
教师的工资与公务员的持平，过节费同等。农村教师每月多150元。学校建设已达到规范化，硬件建设已不用学校操心。2000年以来，教育局的指导思想是走提升内涵发展的道路。他们办教育的指导思想是：教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。城乡一体，均衡发展，以促进区域内政治经济社会的均衡全面发展。
教研室有14人，工作上的主要经验有：
1、 抓教研、促教改、积极推进新课改
（1） 加强培训，促进教改革
（2） 请专家指导
（3） 送教下乡
（4） 建立教研网络，资源共享，专项辅导
（5） 深化教研制度，强化校本教研。
2、“一个中心，二个确保”，即以教育教学为中心，确保全面提高教育教教学质量，确保高考中考质量稳步上升。
3、积极参加各类学科竞赛
4、开展课题研究
5、开展“三优”的评选工作：优秀论文，优秀课件，优质课。
6、工作创新及特色
（1）对学校教学成绩实行一条龙管理，制定了“入口——出口”的评价方案，以确定学校及教师的工作业绩。
（2） 实行推门听课制度。
（3） 开展有效课堂教学的研讨：如讲与练的时间比例，“三讲三不讲”，树立科研兴校，质量立校，和谐稳校，特色名校的理念。
（4） 提高全体教师的现代教育技术水平，开展网络备课，无纸化办公，教研员和教师备的教案上传，开展论坛评价，评比活动。
（5） 开展对教导主任的考核，以发现后备干部力量，考核内容包括教育理论的笔试，教育科研能力、资料管理、培训能力、教学实践评估。
三、深圳市南山区教研室
在中国改革开放大背景下产生的南山区教研室，总体的教科研实力比较强，充满着激情与活力，引领着南山区的教育改革与发展，积极参加国内外的学术活动。首先，他们的教研员都是在全国范围内招聘来的，学力层次均在研究生水平以上。教研室主任就是来自内地某大市，弃职只身到深圳发展竞聘上岗的。教研室的管理考核有着一整机完整的机制制度，主要是看学术水平，教科研能力，组织培训能力，在市内，国内的影响力。 值得借鉴学习的主要特色有：
1， 南山教育网站
2， 同伴备课，互助成长。
3， 以质量为中心，网上阅览卷。
4， 教研员的单科成绩在全高市排名。
5， 建立了完整的质量监测（检测）体系，每期年都有一本《南山区教学质量报告书汇编》结集出版。
6， 有多种物化成果集。其中《我们走在大路上》，装帧精美、图文并茂。有摄影（像）、格言、感悟、书法、诗词、等作品。这些出自每位教研员的作品，反映了他们对生活的追求，赞美，对艺术的欣赏品味。是当时代教研员们心灵情操的反映。
7，《南山区教学质量报告书》撰写范例
标题：某某学校某年质量报告书
序 ：基本情况
第一部份：教学运行
（一）、师生基本情况
（二）、教学基础设施
（三）、教材、教辅与考试
（四）、课程开设
（五）、学科教学（学科组、备课组话动次数、主题、执行情况，各种组内教师活动安排表、学生活动安排表）。
（六）、学科研究（专题或课会议、问题呈现，形成的共识、实践运用）。科组教研专题。
（七）、教学管理（学校工作会议、教务处教学管理、行政听课评课）。
（八）、校本教研（制度建设、特色、活动主题、次数、形式、参与人员）。
第二部份 教学效果
（一）、学业水平
1、各年级成绩统计：平均分、及格率、优分率与全区相比高（低）
2、问卷（家长、学生评价）
3、学科自我评价
语、数、外、
4、社会认可度。
第三部份 归因分析
（一）、主要问题
（二）、 分学科（语、数、外）。
（三）、归因分折
出现上述几种情况的具体原因是：——
第四部份 整改措施。
海南省
海南省的人口情况：海南省有828万人口，其中：海口市160万、琼海市46万、三亚市55万、文昌市56万、儋州市94万。
一、 三亚市教研室
1， 其本概况：三亚市有常住人口56万，加流动人口总计约80万，40%左右黎族、苗族。国土面积1919平方公里，辖2区6镇，属地级市。是一个景色美丽的热带滨海旅游城市。
2， 教育方面的情况：有213所小学，27所初级中学、9所完中中小学生11万。民办高校外活动所，2万多学生。
3， 教研以的工作宗旨“1、3、3、4”
1个宗旨：求实、求新、求发展
3个重点：队伍建设、养成教育、课程改革
3个根本：以师生为本、以质量为本、以创新为本。
4个目标：课堂教学高效、德育工作一流，管理工作规范，校园环境优美。
4， 教研工作方面的特色：
（1） 盘活教研资源，建立和发挥区域教研的优势，利用网络开展教研培训。
（2） 建立了学科教研中心。
（3） 拓宽课改的服务渠道，促进城乡均衡发展。
（4） 积极开展“摩托教研”送教下乡，“踏破青山人未老，摩托教研在三亚”的典型经验得到推广。
二， 琼海市教研室：他们的特点是对中学校长进行业务检查，加强质量监测，开展网络教研和网上阅卷。
综上所述：三个省市教研室都有如下一些方面值得学习借鉴。
1， 始终坚持以“质量为中心，”其主要载体就是考试、检测，加强质量监控，并且做到精细化、科学化；同时也在探索多样性的评价方式。
2， 现代教育技术的普及率与应用水平比较高。
3， 提升教研员的业务素质，积极开展网络教研。
4， 积极推进高中新课改革，并取得明显成效。
5， 教研室的规范科学化管理。
6， 高水平的服务基层，起到引领示范作用。
7， 有良好的工作环境，以及相应的政策支撑。
8， 领导重视，有充分的物质保障机制。
（腾冲县教研室 杨明爽）
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